Josh Kallmer, wakil presiden senior untuk kebijakan global di Dewan Teknologi Industri Informasi, advokat untuk perusahaan seperti Google, Facebook, Apple, Microsoft dan IBM, mengatakan kelompoknya telah sangat mendukung penargetan administrasi praktik perdagangan China yang tidak adil. Tetapi kelompok itu telah menjelaskan kepada Gedung Putih bahwa tidak akan senang dengan ukuran apa pun yang memiliki tarif “sebagai obat utama atau bahkan obat yang signifikan.”
“Alasannya adalah bahwa itu akan menjadi pajak bagi konsumen,” kata Mr. Kallmer, “tepatnya orang-orang yang kami coba dukung.”
Banyak langkah perdagangan yang telah diajukan Mr Trump, termasuk tarif baja dan aluminium, telah membagi penasihatnya , komunitas bisnis dan Partai Republik. Namun Gedung Putih telah membual bahwa penargetan praktik perdagangan China mendapat dukungan luas dari industri-industri yang kehilangan pendekatan Cina.
Teori itu bisa membuat lebih sulit bagi perusahaan Amerika untuk beroperasi di negara yang sudah memasang penghalang curam.
Perusahaan-perusahaan Amerika dan kelompok-kelompok bisnis sering mengeluh bahwa China memblokir pasar-pasar berharga dari kompetisi Amerika, termasuk teknologi, media dan keuangan, dan bahwa hal itu melanggar komitmen yang dibuatnya ketika bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia pada tahun 2001. Cina telah memberlakukan peraturan yang mengharuskan perusahaan Amerika untuk berbagi teknologi mereka dengan mitra Cina, misalnya, mewajibkan perusahaan asing beroperasi melalui usaha patungan jika mereka ingin akses ke konsumen Cina. Kadang-kadang, orang Cina terpaksa mencuri teknologi vital melalui cyberwarfare, menurut otoritas Amerika Serikat .
Akhir bulan lalu, Gedung Putih mengatakan akan menindak perilaku itu , menguraikan serangkaian tindakan yang ditujukan untuk menghukum Tiongkok karena hambatan perdagangannya.
Ketika Mr Trump mengajukan serangkaian langkah perdagangan yang keras untuk menghadapi perilaku ini, bagaimanapun, keretakan telah muncul di front industri Amerika Serikat yang tampaknya bersatu.
Perusahaan-perusahaan di bidang teknologi, investasi, dan industri lain sekarang mengatakan bahwa tindakan yang diambil pemerintah untuk membantu mereka sebenarnya bisa berakhir dengan kerusakan yang tak dapat diperbaiki terhadap rantai pasokan yang telah mereka bangun selama beberapa dekade. Setiap perusahaan Amerika yang ingin menjadi pemain global tidak dapat kehilangan akses ke pasar China yang berkembang, kata para eksekutif.
Perusahaan teknologi berpendapat bahwa langkah-langkah ketat yang diambil pemerintah untuk membantu melindungi mereka bisa berakhir dengan menghukum manufaktur Amerika, meningkatkan biaya dan membuat perusahaan mereka kurang kompetitif secara global. Dan industri yang paling rentan terhadap pembalasan, seperti pertanian, memprotes kehilangan peluang ekspor yang berharga. Sementara Cina tidak menargetkan kedelai dalam daftar tarif awal mereka, banyak di industri kedelai khawatir mereka akan dihukum dalam sengketa perdagangan mengingat pentingnya Cina sebagai pasar untuk ekspor.
Tarif 25 persen daging babi yang dikenakan China pada hari Senin diperkirakan akan sangat berbahaya, termasuk di daerah-daerah yang mendukung presiden, seperti Iowa, North Carolina dan Indiana. Tahun lalu, para petani Amerika mengirim lebih dari satu miliar dolar babi ke Cina, pasar ekspor terbesar mereka berdasarkan nilai setelah Jepang dan Meksiko.
“Karena kami sangat diberkati untuk memiliki Amerika memberi makan dunia, kami juga industri pertama yang dibanting setiap kali ada kesulitan perdagangan antara AS dan negara-negara lain,” Denise Bode, koordinator untuk Buah dan Sayur Prosesor Amerika dan Koalisi Penumbuh.
“Petani Amerika tampaknya menjadi korban pertama dari perang perdagangan yang meningkat,” kata Max Baucus, mantan senator Demokrat dari Montana dan ketua kelompok yang disebut Petani untuk Perdagangan Bebas. “Dengan pendapatan pertanian yang sudah menurun, petani bergantung pada pasar ekspor untuk tetap di atas air. Tarif baru ini adalah hambatan dalam kemampuan mereka untuk memenuhi kebutuhan. ”
Sejak Mr Trump mengumumkan langkah-langkah China pada 22 Maret , pejabat Amerika, termasuk Menteri Keuangan Steven Mnuchin dan perwakilan perdagangan Amerika Serikat, Robert Lighthizer, telah dalam pembicaraan dengan Cina tentang cara untuk menyelesaikan perbedaan mereka. Kedua belah pihak telah membahas konsesi seperti mengurangi tarif China pada mobil-mobil Amerika, membuka pasar untuk layanan keuangan dan membeli lebih banyak semikonduktor atau gas alam, orang-orang yang akrab dengan pembicaraan itu mengatakan.
Namun, analis dan perusahaan yang terlibat di China mengatakan bahwa langkah-langkah ini tampaknya tidak akan cukup untuk menyelesaikan kekhawatiran Amerika tentang perambahan jangka panjang China pada kekayaan intelektual Amerika.
Perusahaan sedang menunggu dengan cemas bagi pemerintah untuk merilis daftar produk-produk Cina minggu ini yang akan dikenakan tarif – kemungkinan besar jenis produk teknologi tinggi yang dituduh pemerintah China menargetkan. Industri ritel, yang melobi pemerintah dan Kongres menentang rencana awal untuk mengenakan tarif pada pakaian dan alas kaki buatan Cina, sekarang dengan hati-hati optimis bahwa produknya akan dikecualikan.
Pembatasan investasi Cina diperkirakan akan menyusul dalam beberapa minggu mendatang. Para pejabat pemerintah mengatakan aturan-aturan itu akan bertujuan untuk memulihkan hubungan timbal-balik dengan Cina, meskipun tidak jelas apakah Amerika Serikat akan bertindak lebih jauh untuk melarang perusahaan Cina berinvestasi di industri yang sama yang dibatasi oleh Cina. Gedung Putih juga mempertimbangkan penggunaan tindakan kekuatan ekonomi darurat yang dapat memungkinkan untuk membatasi investasi Cina.
Langkah-langkah itu datang di atas undang-undang yang diusulkan di Kongres untuk memperluas kewenangan Komite Investasi Asing di Amerika Serikat, yang meninjau kesepakatan luar negeri untuk masalah keamanan nasional. Bulan lalu, komite menghentikan pengambilalihan yang kejam dari Qualcomm , pembuat chip yang berbasis di California, oleh sebuah perusahaan Singapura, sebagian besar atas kekhawatiran tentang pengucuran kekuatan semikonduktor ke China.
GE dan IBM, yang beroperasi melalui usaha patungan dan kemitraan lain di China dan di seluruh dunia, telah melobi terhadap perluasan Cfius atas kekhawatiran bahwa pembatasan usaha patungan dengan perusahaan asing yang mencakup transfer keterampilan atau teknologi yang berharga dapat melemahkan posisi perusahaan Amerika di luar negeri.
Perusahaan keuangan, termasuk Goldman Sachs dan Carlyle Group, juga telah menyatakan keprihatinan tentang pembatasan investasi, mengatakan mereka dapat memberikan hambatan pada ekonomi Amerika Serikat.
Para penasihat Gedung Putih, pada gilirannya, mengeluh bahwa pendekatan sebelumnya untuk berurusan dengan Cina tidak berhasil, dan bahwa perusahaan bereaksi berlebihan terhadap langkah-langkah perdagangan yang sah.
Berbicara hari Senin di CNBC, penasihat perdagangan Gedung Putih, Peter Navarro, membela tindakan keras pemerintah di China dan mengatakan investor tidak perlu takut perang dagang.
“Semua orang perlu bersantai,” kata Navarro. “Ekonomi sekuat lembu.”
