Kepastian bahwa Presiden Donald Trump hanyalah “subjek” penyelidikan dan bukan target resmi yang mungkin tidak begitu berharga. | Saul Loeb / AFP / Getty Images
Kantor Penasihat Khusus Robert Mueller tampaknya mencoba menarik perhatian Presiden Donald Trump ke sebuah wawancara dengan meyakinkannya bulan lalu bahwa dia bukan “target” penyelidikannya dan hanya “subjek” penyelidikan, setidaknya untuk saat ini. , sumber yang akrab dengan diskusi itu kepada POLITICO.
Kepastian baru-baru ini bahwa Trump tidak secara resmi menjadi target – pertama kali dilaporkan oleh Washington Post – mungkin tidak bernilai banyak, karena menawarkan apa yang dianggap jaksa sebagai pernyataan palsu dengan mudah dapat memberi tip kepada seseorang ke dalam kategori sasaran setelah wawancara, kata para pengacara.
Cerita Lanjutan Di Bawah Ini
Lebih penting lagi, kata beberapa orang, adalah niat Mueller untuk menulis laporan tentang temuannya tentang potensi penghambatan keadilan Trump dalam penyelidikan, menurut Post. Mueller tidak memiliki kewajiban untuk menyerahkan laporan tertulis mengenai temuannya dan belum pernah diketahui sebelumnya bahwa dia bermaksud untuk menulisnya. Tidak ada jaminan bahwa laporan semacam itu akan diberikan kepada Kongres atau menjadi publik.
Ketika datang ke wawancara, beberapa penasihat formal dan informal untuk Trump telah mendesaknya untuk tidak duduk untuk wawancara karena bahaya hukum itu bisa menciptakan. Beberapa dari pengakuan bersalah Mueller telah terjaring dalam penyelidikannya adalah untuk pernyataan palsu yang dibuat dalam wawancara dengan agen-agen FBI yang bekerja untuk kantornya.
“Sebagai masalah praktis, jaksa federal biasanya tidak memutuskan sampai akhir penyelidikan apakah mereka akan menuntut orang yang sedang diselidiki,” mantan jaksa federal Renato Mariotti menulis di Twitter. “Biasanya jaksa tidak membuat penilaian itu sampai mereka mewawancarai saksi dan meninjau dokumen yang relevan. … Semua berita hari ini memberitahu kita bahwa Mueller belum memutuskan untuk mendakwa Trump saat ini. Jika pengacara Trump tahu apa yang mereka ‘ sedang melakukan, mereka akan mengatakan kepadanya bahwa dia masih berada dalam risiko besar. “
Dalam kasus Trump, konsesi yang dilaporkan Mueller bahwa Trump bukanlah target penyelidikan mungkin berarti lebih sedikit daripada dalam penyelidikan yang lebih umum. Itu karena opini hukum Departemen Kehakiman dikeluarkan pada tahun 1973 dan 2000 mengatakan presiden yang duduk tidak dapat didakwa secara kriminal saat di kantor.
Mueller tampaknya memiliki sedikit pilihan tetapi mengikuti panduan hukum itu karena dia secara umum terikat untuk mematuhi kebijakan Departemen Kehakiman.
Kemungkinan yang lebih menarik yang disebutkan oleh Post adalah bahwa Mueller telah mengindikasikan dia berencana untuk menyusun laporan tentang penyelidikannya dan menginginkan akun Trump untuk tujuan itu.
“Kuncinya bukanlah bahwa Trump tidak (belum) menjadi ‘target’ tetapi bahwa dia adalah SUBJEK investigasi Mueller dan bahwa Mueller akan menulis LAPORAN tentang apa yang dilakukan Trump, mengapa, dan apa yang ditambahkannya. Itu BESAR , “Profesor Hukum Harvard, Laurence Tribe menulis di Twitter.
Laporan semacam itu bisa menjadi signifikan karena bisa berfungsi sebagai pemicu proses impeachment, terutama jika DPR jatuh ke dalam kendali Demokrat pada bulan November.
Seorang pengacara swasta untuk Trump, Jay Sekulow, menolak mengatakan Selasa apakah kantor Mueller telah meningkatkan kemungkinan laporan atau menawarkan jaminan tentang status Trump dalam penyelidikan yang sedang berlangsung.
“Kami tidak membahas percakapan nyata atau dugaan antara tim hukum kami dan Kantor Penasihat Khusus,” kata Sekulow. Pengacara Gedung Putih Ty Cobb juga menolak berkomentar.
Namun, sumber informasi tentang diskusi mengatakan kantor Mueller telah menawarkan jaminan bahwa Trump bukanlah target penyelidikan dan hanya subjek. Sumber itu tidak dapat segera mengkonfirmasi bahwa jaksa telah mengungkapkan rencana untuk laporan yang dapat dipublikasikan.
Seorang juru bicara untuk kantor Mueller menolak mengomentari laporan diskusi dengan tim hukum Trump.
Para ahli hukum telah dibagi dalam beberapa bulan terakhir mengenai kelayakan Mueller menerbitkan laporan tentang temuannya tentang dugaan kolusi antara kampanye Trump dan Rusia. Sementara undang-undang yang digunakan untuk menunjuk penasihat independen pada 1980-an dan 1990-an diperbolehkan untuk merilis laporan dengan persetujuan panel judisial, undang-undang itu berakhir pada tahun 1999.
Mueller diangkat oleh Wakil Jaksa Agung Rod Rosenstein Mei lalu di bawah peraturan Departemen Kehakiman yang jarang digunakan yang tampaknya membatasi kemungkinan laporan yang sangat jauh tentang temuan penasihat khusus itu. Peraturan memang mengharuskan pelaporan kepada Kongres jika Rosenstein memblokir tuntutan yang diajukan oleh Mueller, tetapi tanpa perselisihan itu tidak jelas bahwa anggota parlemen akan diberitahu secara otomatis.
Kongres mungkin mencoba untuk memanggil apa pun ringkasan tertulis yang diberikan tim Mueller kepada Rosenstein, tetapi peraturan menunjukkan bahwa itu hanya akan datang di ujung penyelidikan pengacara khusus, yang tampaknya pasti akan berlanjut hingga akhir tahun ini dan mungkin juga pada 2019. Memang, aturan Mueller diangkat di bawah tampaknya telah dianimasikan oleh kritik atas laporan panjang yang disusun oleh Whitewater Independent Counsel Ken Starr dan yang lain yang ditunjuk di bawah hukum lama.
“Kami berpikir bahwa pembacaan terbaik dari peraturan penasihat khusus dalam konteks historis mereka mengesampingkan laporan Starr-seperti untuk Kongres yang menjabarkan ratusan halaman tuduhan faktual serta analisis hukum dan kesimpulan,” Profesor Hukum Harvard Jack Goldsmith dan mahasiswa Maddie McMahon menulis di Lawfare bulan lalu. “Para perancang peraturan mengkritik pendekatan itu dan mengambil langkah-langkah untuk mencegahnya, dan secara keseluruhan, peraturan mencapai tujuan itu.”
Namun, mantan jaksa Departemen Kehakiman yang menyusun peraturan, Neal Katyal, mengatakan bahwa aturan itu memungkinkan laporan yang lebih rinci. Apakah dan bagaimana mereka bisa dipublikasikan adalah pertanyaan yang lebih rumit.
“Reg hanya membahas laporan akhir wajib, dan ya, itu dimaksudkan untuk menjadi singkat karena privasi dan kepentingan lainnya. Tapi laporan sementara ke AG bisa sangat rinci (dan agar mereka menjadi efektif), kemungkinan akan menjadi , “Katyal mengatakan kepada POLITICO pada Selasa malam.
Salah satu hambatan terbesar bagi Departemen Kehakiman yang membuat temuan publik tentang penyelidikan adalah bahwa Rosenstein berulang kali mengatakan secara terbuka bahwa jaksa tidak boleh membahas alasan mereka untuk tidak mengajukan tuntutan dalam kasus tertentu, terutama ketika individu terlibat.
Memang, memo Rosenstein disiapkan tahun lalu bahwa Gedung Putih awalnya disita untuk membenarkan penembakan Direktur FBI James Comey dengan susah payah menyalahkannya karena mengungkapkan secara terbuka dan menilai bukti yang ditemukan dalam proses penyelidikan ke dalam penggunaan akun email pribadi Hillary Clinton sementara sekretaris negara.
“Informasi penghindaran kadang-kadang diungkapkan dalam proses investigasi dan penuntutan pidana, tetapi kami tidak pernah melepaskannya secara serampangan,” tulis Rosenstein. “Direktur meletakkan versinya tentang fakta-fakta untuk media berita seolah-olah itu adalah argumen penutup, tetapi tanpa pengadilan. Ini adalah contoh buku teks tentang apa yang jaksa dan agen federal ajarkan tidak boleh dilakukan.”
